一場(chǎng)芯片戰(zhàn)爭(zhēng)讓中國(guó)加快了行業(yè)布局。

一粒種子改變一個(gè)******，種子是農(nóng)業(yè)之母，是農(nóng)業(yè)科技的芯片，是糧食生產(chǎn)的源頭。種子行業(yè)的發(fā)展水平直接關(guān)乎我國(guó)糧食安全的命脈，如若優(yōu)質(zhì)種子大量依賴(lài)進(jìn)口，我國(guó)農(nóng)業(yè)將面臨“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。

種子，農(nóng)業(yè)“芯片”

受中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議政策高度的加持，在糧食安全戰(zhàn)略的大背景下，“種子”問(wèn)題”得到了空前重視。

一是加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)和利用，加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè)；二是尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用；三是開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗。

從黨的十八大以來(lái)，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議層面將解決好種子問(wèn)題作為年度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)單獨(dú)列出，尚屬首次。在這樣一場(chǎng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)把脈定調(diào)的重要會(huì)議上，為何要突出強(qiáng)調(diào)解決好種子問(wèn)題？

糧食是社稷之本，種業(yè)是糧食之基。一粒種子，關(guān)系著中國(guó)人的飯碗安全；解決好種子問(wèn)題，瞄準(zhǔn)的是14億中國(guó)人的超大內(nèi)需市場(chǎng)，是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。

目前，我國(guó)種業(yè)自主創(chuàng)新水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有差距，特別是核心技術(shù)創(chuàng)新不足，亟需加大育種核心技術(shù)創(chuàng)新。而糧食生產(chǎn)必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)發(fā)展，藏糧于技就成為***重大、***關(guān)鍵、最根本的出路和措施。

為此國(guó)家“立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗”，在“一粒種子”上下更大功夫、做更大文章，除了要把飯碗端得更牢、讓14億人吃得更好外，更是一國(guó)出于不能受制于人的戰(zhàn)略考量，十幾億人的吃飯問(wèn)題覺(jué)不能寄希望于國(guó)際市場(chǎng)。

在我國(guó)，小麥、水稻種子基本是國(guó)產(chǎn)品種，大豆種子國(guó)產(chǎn)化率也較高。玉米、馬鈴薯等種子部分依賴(lài)進(jìn)口，蔬菜種子對(duì)國(guó)外的依賴(lài)更顯嚴(yán)重，辣椒、洋蔥、胡蘿卜、茄子、番茄、馬鈴薯、西藍(lán)花……這些老百姓餐桌上最常見(jiàn)的蔬菜，不少都是洋種子長(zhǎng)成的，甚至有的基本上全部依賴(lài)進(jìn)口。

根據(jù)《2019年中國(guó)種業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2018年我國(guó)進(jìn)口農(nóng)作物種子7200余萬(wàn)公斤，進(jìn)口額4.75億美元，其中蔬菜種子進(jìn)口額2.28億美元，來(lái)自近50個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

多年來(lái)一直從事玉米分子遺傳育種研究的安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)教授馬慶表示，現(xiàn)在玉米種子對(duì)外的依賴(lài)性比較強(qiáng)，過(guò)去只是很少一部分，現(xiàn)在基本一半對(duì)一半。

黑龍江種業(yè)技術(shù)服務(wù)中心主任黃春峰介紹，黑龍江省不少地方都在使用進(jìn)口玉米種子。比如黑龍江北部地區(qū)種植的玉米，多是一家公司從德國(guó)引進(jìn)的品種，具有早熟、脫水快、抗倒伏等特點(diǎn)，得到大面積推廣。

而美國(guó)先鋒公司20余個(gè)玉米品種更是完全覆蓋我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)東北、黃淮海地區(qū)。其選育的雜交玉米種子“先玉335”推廣至今已十余年，是東北、華北玉米產(chǎn)區(qū)種植的主要玉米品種，在部分地區(qū)已成******大品種。

作為******第二大種子大國(guó)，我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)規(guī)模接近千億元。過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口種子，將導(dǎo)致我國(guó)不能掌握部分種子的價(jià)格主動(dòng)權(quán)和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)，不但可能給種植大戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，更蘊(yùn)含“斷種”風(fēng)險(xiǎn)。不僅糧食安全保證不了，農(nóng)業(yè)安全也可能被別人扼住要害。

年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并非我國(guó)首次聚焦種子安全。

2020年10月11日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督管理總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布了中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2020年第21號(hào)公告，批準(zhǔn)發(fā)布106項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修改單，其中包括GB4404.1-2008糧食作物種子第1部分：禾谷類(lèi)《第1號(hào)修改單》，定于2021年11月1日起實(shí)施。

國(guó)家對(duì)禾谷類(lèi)作物種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的修改，主要調(diào)整了玉米單交種大田用種子的質(zhì)量要求，將玉米單交種大田用種分為單粒播種和非單粒播種兩個(gè)類(lèi)別，定義了單粒播種的純度、發(fā)芽率和水分分別規(guī)定為不低于97.0%、93%和不高于13.0%。該質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的修改單和實(shí)施，填補(bǔ)了我國(guó)單粒播種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的空白，有利于促進(jìn)玉米種子質(zhì)量提升，規(guī)范種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，提高糧食增產(chǎn)增收，促進(jìn)種業(yè)健康發(fā)展。
12月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)全國(guó)種業(yè)創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)上研究推進(jìn)“十四五”及2021年種業(yè)工作。強(qiáng)調(diào)“十四五”時(shí)期要把種業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)。不斷提高農(nóng)業(yè)良種化水平，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，強(qiáng)化種業(yè)科技支撐，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)基地，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及監(jiān)管治理能力，加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代種業(yè)體系。

5月8日，農(nóng)村農(nóng)業(yè)部還曾下達(dá)5000萬(wàn)公斤國(guó)家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備任務(wù) ，確保儲(chǔ)備種子“儲(chǔ)得足、管得好、調(diào)的出、用得上”，加強(qiáng)國(guó)家救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理。

而想要打好這場(chǎng)“種業(yè)翻身仗”，絕不僅限于此，中國(guó)高層將對(duì)提升種業(yè)科技水平、加強(qiáng)種業(yè)研發(fā)有更大布局。按照慣例，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后，將召開(kāi)中央農(nóng)村工作會(huì)議。如何進(jìn)一步研究部署解決好種子問(wèn)題，靜等政策敲定。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶表示，提高種業(yè)創(chuàng)新水平，關(guān)鍵要深化改革，其中有三方面工作需要加強(qiáng)：一是把高校、科研院所的育種研發(fā)資源引向種業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研融合，使種業(yè)的研發(fā)更好市場(chǎng)化；二是改善評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，農(nóng)作物新品種的評(píng)審要更多突出需求導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向；三是發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，從國(guó)家層面加大對(duì)種業(yè)等重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)研發(fā)的支持力度，培養(yǎng)大國(guó)優(yōu)勢(shì)，克服種業(yè)市場(chǎng)“小、散、亂”的弊端。

農(nóng)業(yè)安全更重要的是種子安全。一些重要品種如果過(guò)分依賴(lài)國(guó)外，一旦發(fā)生"斷種"，就會(huì)威脅國(guó)家糧食安全。因此，種業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系到整個(gè)國(guó)家、整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，是一場(chǎng)看不見(jiàn)硝煙的高科技戰(zhàn)爭(zhēng)。